亮点之三: 做好全面服务

2008年11月09日 | 查看: 1915次 |

 

天津

  2007年5月14日,天津市教委、市人事局、市劳动局联合签发《关于认真做好大学生就业服务努力减轻毕业生求职负担的通知》(津教委德〔2007〕19号),为努力减轻毕业生求职负担,积极援助就业困难的重点人群,提出“五个免费,两个补助,一个确保,一个优先”的指导原则和具体措施。五个免费:政府所属的公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生就业指导服务机构,应向高校毕业生提供免费职业介绍服务;举办的就业招聘会,对应届高校毕业生免收门票;免费为毕业生发布求职信息、提供政策咨询;对未就业高校毕业生的档案免费保管两年;对到无人事代理权中小企业就业的经济困难大学生的档案免费保管一年。两个补助:学校和用人单位对经济困难的高校毕业生要给予与就业有关的交通费、通讯费补助或提供方便。一个确保:各学校对经济困难的高校毕业生要确保至少提供一次推荐机会。一个优先:对离校后回户籍所在地的“零就业”家庭未就业毕业生进行逐户逐人登记,优先安排进入高校毕业生就业见习基地,给予见习补贴,并实施重点帮助,提供有针对性的就业服务和公益性岗位帮助。对用人需求较多的单位,高校要积极协调其来学校招聘或进行网上面试,对目前还暂不能提供远程面试服务的学校和用人单位,市大中专毕业生就业指导中心将提供服务。

  今年市教委投入180万元,完善天津市高校毕业生就业信息网建设, 大力拓展网络服务功能,努力实现毕业生网络招聘求职服务的常年化,促进就业服务信息化建设的跨越式发展。今后还要继续加大对高校毕业生就业信息网的投入力度,坚持用于建立和完善高校毕业生就业网络联盟。

  重庆

  2007年6月9日,《重庆市教育委员会关于做好2007年普通高校毕业生就业工作的通知》(渝教学[2007]9号),

  2007年6月11日,重庆市人民政府办公厅关于切实做好普通高等学校毕业生就业工作的通知(渝办发[2007]166) ,

  以人为本,不断提升就业服务能力和水平。 重庆市坚持以为毕业生提供全方位、公益性和个性化服务为宗旨,对2008届应届毕业生参加就业双选活动实行免费入场,向全市11.5万毕业生免费赠送了《2008届重庆高校毕业生择业与就业实用指南》,并将赠送的门票和《实用指南》送发到高校。同时,在毕业生档案户口托管手续办理方面,采取了主动到高校上门服务的做法为毕业生提供方便。为提高毕业生户口办理的效率,重庆市简化了办理手续,采取在派出所设立办公点,选派专人办理等方式,将户口办理时间由原来的近两个月缩短为一天。

  2007年11月7日,重庆市人事局、财政局、教委、劳动和社会保障局联合签发《关于开展重庆市高校毕业生就业见习工作的通知》(渝人发〔2007〕163号),决定开展高校毕业生就业见习工作, 通过政府财政补助的方式,鼓励和支持用人单位接收未就业高校毕业生参加就业见习,帮助其提升职业技能,增强就业竞争能力,尽快实现就业。每年9月1日至12月31日,重庆籍未就业应届普通高校毕业生。毕业生持个人简历、身份证、毕业证、报到证等材料直接到见习基地报名。符合条件的参加面试,面试合格者由见习基地安排见习,安排时应优先为困难家庭(主要包括城镇“零就业家庭”、农村“零转移就业家庭”、农村建卡贫困户家庭和“低保户家庭”等)毕业生提供见习机会。

  广东

  2007年1月,《广东省“十一五”期间高校毕业生就业指导工作意见》(粤教毕[2007]4号)

  2007年9月,《广东省教育厅、广东省公安厅关于进一步加强我省普通高校毕业生就业招聘活动管理的通知》(粤教毕[2007]22号)。

2007年8月13日,广东省《转发国务院办公厅关于切实做好2007年普通高等学校毕业生就业工作的通知》(粤府办[2007]62号), .       以政府购买服务形式,为毕业生提供公益性免费就业服务。做好对毕业生的各项就业服务尤其是信息服务,是毕业生顺利求职、充分就业的重要保障。根据连续几年调查显示,广东省70%以上应届毕业生是通过以高校为基础的招聘活动实现初次就业的。广东省已形成了传统的分科类供需见面会、行业专场招聘会、区域性市场活动、高校内部小型招聘会四种形式相结合的高校毕业生就业市场模式。为进一步充分发挥这一主渠道作用,切实按照国办发26号文件关于减轻高校毕业生求职成本的要求,广东省教育厅积极、主动地向省人民政府争取到专项经费,每年安排专项资金800万元,用于支持举办系列毕业生供需见面会。省教育厅充分发挥了专项资金的作用,专款专用,把招聘活动门票免费发放到毕业生手中,从而真正让毕业生享受到公益性的免费就业服务。

  大力提升信息化水平,加快高校毕业生就业信息化建设进程。从2005年起连续三年每年由财政拨款300万元,用于“广东大学生就业在线”网站专项建设,并不断增加服务模块,加大带宽流量,完善网站功能,方便毕业生和用人单位访问。教育厅推动高校对已开通的就业信息网进行升级,不少高校开通了网络学堂和手机短信平台,真正做到了集就业管理、就业指导、就业服务等多位一体的网络信息平台系统。

  江苏

   2006 1217日,江苏省人民政府办公厅签发〈省政府关于切实做好普通高校毕业生就业工作的意见〉(苏政发[2006]150号),

  2006年12月29日,江苏省人民政府办公厅 《省政府办公厅关于印发普通高校毕业生就业工作重点任务分解方案的通知》(苏政办发〔2006〕145号)

  2007年7月25日,《省政府办公厅转发省劳动保障厅等部门关于促进零就业家庭就业和创建充分就业社区意见的通知》(苏政办发[2007]90号)

  2007年9月6日,江苏省人民政府办公厅〈省政府办公厅转发省教育厅等部门关于进一步规范社会中介服务机构举办高校毕业生就业招聘活动管理意见的通知〉

  江苏省将普通高校毕业生就业工作重点任务进行分解,各部门重点落实。建立健全高校毕业生就业服务体系,将举办毕业生就业活动、就业推荐、就业见习、档案托管、集体户口管理、就业指导与培训、就业信息服务等纳入统一的就业再就业服务体系,同级财政应给予适当支持。(省劳动保障厅、财政厅) 积极培育校园毕业生就业市场,大力推动高校毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场相互贯通。2007年1月1日起在省级高校毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场内互设服务窗口,为毕业生提供一站式就业服务。(省教育厅、人事厅、劳动保障厅) 加快高校毕业生就业服务信息化进程,尽快实现国家、省、高校三级联网,高校毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场等网络互联互通、资源共享。依托网络联盟,教育、人事、劳动保障等部门定期联合举行网上招聘活动。(省教育厅、人事厅、劳动保障厅)建立高校毕业生就业供求信息发布制度,用人单位主动申报需求信息,教育、人事、劳动保障部门定期发布高校毕业生求职和岗位需求登记信息。

  加强对未就业高校毕业生的就业服务和社会保障工作。离校后未就业的高校毕业生可到政府部门所属的人才流动服务机构、公共就业服务机构、高校毕业生就业指导服务机构登记求职并享受免费职业介绍服务(省教育厅、人事厅、劳动保障厅)有就业愿望的应届毕业生当年9月1日前仍未就业的,可到其户籍所在地劳动保障部门办理登记,相关部门应免费提供专门的就业服务。毕业半年后仍未找到工作岗位并有就业要求的高校毕业生可由其户籍所在地劳动保障部门发给《就业登记证》,对符合就业困难条件的发给《再就业优惠证》,凭证享受规定的税费减免、社保补贴、岗位补贴、小额担保贷款、免费职业介绍和职业培训等优惠扶持政策。(省劳动保障厅)高校毕业生因短期无法就业或就业后生活仍有困难的,及时按照有关规定为符合条件的提供最低生活保障或临时救助。(省民政厅)制定特困家庭毕业生就业援助办法,对城镇特困职工家庭、低保家庭毕业生实行重点推荐、优先安置;对零就业家庭毕业生,采取政府安排岗位等多种方式实行保底就业。(省劳动保障厅)建立100个省级高校毕业生就业见习基地,为尚未就业的毕业生免费提供3至6个月的见习培训,见习单位和地方财政部门根据实际情况提供基本生活补助。

建立零就业家庭高校毕业生绿色帮扶通道,使高校毕业生求职有门、就业有路、困难有助。各地要在公共就业服务机构、基层劳动保障工作平台设立专门服务窗口,为回原籍登记失业的零就业家庭高校毕业生提供“一对一”的就业援助,优先按规定为其办理失业登记手续,领取《就业登记证》和《再就业优惠证》,享受再就业优惠政策;优先安排其进入就业见习基地见习;优先给予免费职业技能培训和技能鉴定;优先帮助申请小额担保贷款和享受规定贴息;优先提供岗位信息并推荐就业;优先安排公益性岗位实行保底就业。

  陕西

  2007年2月15日,《关于切实做好2007年全省普通高等学校毕业生就业工作的实施意见》(陕教生[2007]5号)

  抓好家庭经济困难高校毕业生就业工作。做好全省零就业家庭、城镇低保家庭、农村贫困家庭和残疾人家庭的高校毕业生的就业援助特别是兜底安置工作,是解决贫困和事业代际转移的治本之策。今年,我们协调有关部门和高校把困难家庭高校毕业生的就业作为一项重要工作来抓,建立了援助困难家庭毕业生的联动机制,各高校将就业帮扶作为就业工作的重点,免费为贫困生寻找单位,优先提供公益性岗位。西安石油大学今年拨出近5万多元专项经费,指派专人走出去帮助300多名贫困生联系了就业单位。

  加强高校毕业生的社会保障工作。主要建立了“五项制度”:一是待业求职登记制度。我们对今年9月1日后仍未就业,到入学前户籍所在城市或县劳动保障部门办理失业登记制度,二是免费服务制度。对未就业的高校毕业生,免费为其提供专门的就业服务,组织其参加职业培训或就业见习。三是临时救助制度对未就业的高校毕业生,因短期无法就业或就业后生活仍有困难的,协调民政部门及时按照有关规定为符合条件的高校毕业生提供最低生活保障或临时救助,帮助他们度过难关。对未落实工作单位的高校毕业生,要求学校可根据本人意愿,将其户口、档案转回入学前生源所在地,也可转到政府人事部门所属的人才交流机构,或者两年内继续保留在原就读学校。四是优先安排就业制度。对城镇特困职工家庭、低保家庭毕业生实行重点推荐,优先安置。对于零就业家庭毕业生,采取政府安排岗位等多种方式实行保底就业。五是建立就业见习制度。通过建立高校毕业生就业见习基地,为尚未就业的毕业生免费提供见习培训。

  此外,陕西等地狠抓就业岗位开发,对吸纳毕业生多的企业优先安排贷款贴息。

  辽宁

  2007年6月,《辽宁省人民政府办公厅关于做好2007年全省普通高等学校毕业生就业工作的通知》(辽政办发[2007]40号)

  《辽宁省教育厅 辽宁省发展和改革委员会 辽宁省财政厅 辽宁省劳动和社会保障厅关于实施辽宁省困难家庭高校毕业生就业援助工程的意见》(辽教发[2007]051号)

  《辽宁省教育厅 辽宁省财政厅关于印发辽宁省困难家庭高校毕业生就业援助资金管理办法(暂行)的通知》(辽教发[2007]054号)

  实施“辽宁省困难家庭高校毕业生就业援助工程”。2007年,省政府设立“辽宁省困难家庭高校毕业生就业援助资金”3000万元,各市政府根据实际情况设立不低于300万元的就业援助资金,专项用于为零就业家庭、城镇低保家庭、农村贫困家庭和残疾人家庭等困难家庭高校毕业生提供求职补贴、为未就业的困难家庭高校毕业生提供就业见习补贴以及购买一定数量的就业岗位等。

  对困难家庭大中专毕业生,尤其是普通高校毕业生实行政府兜底安置政策。各市、县政府要培育和购买、储备一批社区文化指导员、智能楼宇管理员、社会调查分析师、信用管理师、家庭营养保健师等适合高校毕业生就业的公益性岗位,并通过贷款贴息、税费减免、岗位补贴等政策,在企事业单位建立一批适合高校毕业生的就业安置基地,提供即时岗位援助、实行政府兜底安置。年底前使所有返回生源所在市县登记失业的困难家庭毕业生全部就业。

  将困难家庭毕业生的职业技能培训和创业培训纳入普惠制培训政策范围。各市、县政府要充分利用10大培训集团、254个再就业培训基地等各类培训资源,为困难家庭毕业生提供免费职业资格培训、职业技能鉴定、职业介绍服务,提高困难家庭毕业生技能就业的稳定率和收入水平。

  逐步建立起援助困难家庭毕业生的联动机制。省政府建立困难家庭高校毕业生就业援助工作季度调度通报和年度考核评估制度。各市、县政府建立困难家庭毕业生就业登记、就业援助工作机制,每季度向上级政府报送困难家庭毕业生就业援助工作情况。省教育厅建立困难家庭高校毕业生台账和数据库,通过教育、人事、劳动网络平台,实现省市县三级政府、普通高校毕业生就业工作领导小组及成员单位共享共用、动态管理。各级人才交流和公共就业服务机构,要将已进行失业登记的困难家庭高校毕业生作为重点,设置专门窗口,为其提供就业服务。民政部门要按照有关政策和规定,对符合条件的困难家庭高校毕业生给予最低生活保障或临时救助。

  “辽宁省困难家庭高校毕业生就业援助资金”专项用于为贫困生提供就业援助。其中2000万元为贫困生提供求职补贴,按500元/人的标准,补贴辽宁籍省内高校贫困生求职过程中发生的费用;1000万元用于支付贫困生的就业见习补贴,按600元/人•月标准执行,同时,购买、储备一定数量的就业岗位,用于安置贫困生。

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